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广西自贸试验区五周年：创新成果丰硕 54项全国首创

　　中新网广西新闻8月15日电　（钱晶晶）2024年是深入实施自由贸易试验区提升战略的关键之年，也是广西自贸试验区成立五周年。从最初的蓝图构想，到如今的欣欣向荣，广西自贸试验区不仅是面向东盟的开放前沿和窗口，更是投资兴业的热土。五年来，广西自贸试验区以制度创新为核心，聚焦贸易、投资、跨境资金、运输往来、人员进出、数据安全有序流动六个自由便利，不断探索高水平开放新路径，取得积极成效。

　　图为广西自贸试验区南宁片区广西商务厅供图

　　岁月不居，边海为证

　　广西商务厅介绍，大胆试、大胆闯、自主改，围绕面向东盟、陆海联动和沿边开放三大特色，广西自贸试验区积极为国家试制度，为改革闯新路，为广西谋发展。

　　国家赋予的120项试点任务全面实施，累计形成169项自治区级制度创新成果在全区复制推广，其中54项全国首创，7项获海关总署批复备案。“集装箱跨境物流‘全生命周期’管理服务改革”和“边境地区跨境人民币使用改革创新”先后入选全国自贸试验区“最佳实践案例”。

　　数据显示，自2019年正式挂牌以来，广西自贸试验区以不到全区万分之五的土地面积，累计实现全区37.7%的实际使用外资和38.6%的外贸进出口额。

　　据悉，今年1—6月，南宁片区跨境人民币结算达41.8亿元；钦州港片区大宗商品交易额417.2亿元，是去年同期的6倍；崇左片区友谊关口岸日均通关量由2019年的980辆上升至现在的1600辆。

　　广西商务厅供图

　　向新：深耕改革“试验田”

　　“以前广西企业与印尼企业进行跨境结算，需要先将人民币换算成美元，再兑换印尼卢比，现在可以实现直接结算。”中信银行（广西自贸试验区南宁片区五象支行）副行长白丽莉受访时说。

　　“我们公司的货物主要前往东南亚各国，其中越南占比80%，马来西亚、泰国等地占比20%。友谊关口岸通关效率基本当天到达车辆当天能出境前往越南。”广西东聚供应链管理有限公司操作主管王树青介绍。

　　五年来，广西自贸试验区探索形成一批基础性、标志性改革，打造全面深化改革的样板，越来越多的企业实实在在地感受到改革的“春风”。

　　广西商务厅供图

　　投资自由便利方面，对合格境外有限合伙人（QFLP）实行准入零门槛，落地全区首批QFLP基金。创新实施“负面清单”式放权，深化自治区级行政权力事项下放片区解决“同区不同权”问题。截至2024年6月底，已有23家外商投资股权投资类企业落户广西，注册资本超23亿美元，主要投向国内重点新能源及化工新材料、数字经济、高端先进制造业、跨境供应链产业、光伏和海上风电等低碳转型项目。

　　贸易自由便利方面，全国首创“边民互市+落地加工”模式集成改革和创新进境水果“分层查验+承诺提离”新模式，带动广西自贸试验区外贸年均增长19.9%，广西边民互市贸易规模5年来稳居边境地区首位。新改革模式下，“留利于边、留利于民”得以实现，例如，凭祥市谷旺边贸农业专业合作社借助边民互市贸易一站式平台，参与落地加工和冷链仓储等优势产业，2023年该合作社创收达130万元，同比增长15%。

　　广西商务厅供图

　　跨境资金自由便利方面，创新开展中马钦州产业园区金融创新试点，开展本外币合一银行结算账户体系试点、数字人民币试点等。2023年广西自贸试验区跨境人民币结算175.2亿元，占全区17.8%。创新中越跨境电商结算新模式，通过加强与越南清关公司合作、引入第三方支付机构结算、联动邮政公司监管数据等方式，破解对越电商出口难结算、多次兑汇、贸易背景监管难等问题，保障了跨境电商企业的商业权益，加快跨境金融开放创新。

　　运输往来自由便利方面，在友谊关口岸率先开展边检快捷通关改革。集装箱“全生命周期”管理服务集成改革，有效破解了钦州港非主干航线港、远洋直达航线少、海陆双向物流统筹组织效率不高等瓶颈问题。目前，西部陆海新通道海铁联运班列“朋友圈”拓展到18省72市152个站点，在运营内外贸集装箱航线达70条，通达全球124个国家和地区的518个港口。跨境电商“1210保税备货”模式进口东盟水果，实现东盟水果以批量报关方式存入海关特殊监管区域或保税监管场所，直接从保税仓配送到境内消费者。

　　数据安全有序流动方面，“政金校企协同”发展模式，解决数字经济产业发展过程中资源要素配套不足、企业需求多元、协调管理困难等问题，实现数字经济产业高质量发展。例如，世纪空间与南宁市合作发射“南宁一号”“南宁二号”卫星，为我国西南地区及东盟国家提供空间信息综合应用服务。“数据出海”已运用到东盟国家农业监测、信息发展等领域，进一步推动了面向东盟的商业合作，对片区企业产生了积极的经济效益。

　　人员进出自由便利方面，“政府搭台，高校参与，服务产业”的模式，引进马来西亚拉曼大学学生来华创新创业。跨境劳务合作试点已恢复落地实施，第一批越南劳工45人已正式在崇左片区及协同发展区务工。

　　奋楫：扬帆破浪产业兴

　　“长期以来，我们与马来西亚、印度尼西亚的多家企业建立了深度联系，已打通棕榈油产业链的上下游。”马来西亚闵和国际有限公司内审部总经理潘南达介绍，该公司将在片区打造面向东盟，背靠中国西南市场的棕榈油进口、生产、仓储物流交易中心。

　　“这五年，五象汽车生活广场以激发汽车市场消费活力为主线，深度融合‘汽车+文旅+生活’元素，呈现完整的汽车旅游生活场景和消费空间，打造沉浸式现代汽车生活服务平台。”广西物港投资有限公司执行董事、总经理韦佳欣在采访中说。

　　五年来，广西自贸试验区努力以改革促开放，以开放促发展，通过制度创新促进营商环境进一步优化，加快构建新能源汽车及零部件、电子信息、东盟特色产品加工、石化化工、新材料等5条主攻产业链。

　　广西商务厅供图

　　据了解，广西自贸试验区累计入驻企业超10万家，是设立前的28倍。

　　五年来，南宁片区吸引泰克半导体、华芯振邦等80多家规上企业入驻，截至2024年7月末，中国—东盟金融城累计入驻金融机构（企业）555家，是2018年底的26.4倍。中国—东盟特色商品汇聚中心集中展示东盟国家特色商品，促进产业链深度融合。钦州港片区中石油、华谊、恒逸、格派等百亿元重大项目进入实质性建设。2023年钦州石化产业园工业产值突破1000亿元。与深圳前海联合交易中心共同开展发展大豆离岸现货交易试点业务，落地首票“离岸现货交易+区内直转”业务模式。崇左片区重点发展跨境贸易、跨境物流、跨境金融、跨境旅游、跨境劳务合作，引进三诺、良维、海南万家腰果等重点企业。

　　目前，北部湾（广西）大宗商品交易平台服务产业链供应链构建，平台累计交易额超500亿元；南方地区第一家锰硅期货交割库已落地片区；南宁、钦州、崇左、北海、防城港自贸试验区协同发展区正加快建设。