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政策“加减法” 中国多城楼市成交走稳
中新社北京12月17日电 (记者 庞无忌)在房地产市场调整转型的过渡期，中国多个核心城市从供需两端发力，房地产市场交易走稳。
数据显示，今年前11个月，厦门、贵阳、武汉、深圳、昆明、上海等城市新房和二手房网签交易总量同比保持增长。除基本面坚实、人口集聚效应较强外，这些城市还主动做政策“加减法”。
首先是做“减法”。今年以来，各地在供应端“控增量”。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，在供求关系发生重大变化的背景下，控制增量是缓解库存压力、稳定房价和预期，实现止跌回稳的必经之路。
官方数据显示，今年前11个月，全国房地产开发投资同比下降15.9%、房屋新开工面积同比降20.5%，新建商品房销售面积和销售额同比降幅扩大。
国家发改委宏观经济研究院研究员刘琳指出，这既是各地落实严控增量政策要求的正向反映，也是市场自发调整的结果。同时，前11个月，商品房销售面积超新开工面积也表明去库存在有力推进。
贵阳过去以打造“大盘”项目为主，企业拿地思路多为连片拿地、分期开发。但受购房需求、市场主体转型影响，贵阳推行“小地块、精品地”，单宗土地出让规模控制在50至80亩，减轻企业拿地资金压力。今年前10个月，贵阳市销售新建商品房同比增长1.9%，实现连续17个月正增长。
“减法”的另一个重点是“降成本”。
多地在进一步调减限制性购房政策同时，扩大公积金使用范围、推动降低交易税费等，降低购房成本。例如深圳市今年9月进一步调整购房政策，近期还出台公积金提取新规，允许购房首付款提取、购房税款提取等。
广东阳江推行住房交易契税和换购住房个人所得税优惠政策。同时，支持预提公积金支付预售房首付款等，还开展购房消费券发放活动，带动商品房成交6260套。
“减法”之外，各地还因城施策适时做“加法”。在不少地方，“房票”得到创新性使用。
2025年5月，浙江衢州在全市两区四县同步迭代优化市域一体房票政策体系，年内累计发放市域一体房票3150张，带动商品房成交金额近20亿元(人民币，下同)，商品住宅去化周期较年初缩短近5个月，全年商品房销售面积增速稳定在20%以上。
厦门市也大力实施房票安置政策，将征拆安置需求导入一手房市场，提升市场活跃度。1至10月，厦门市通过房票购买一手住房8743套，面积96.29万平方米。
湖北省则着力盘活存量，原则上不再新建安置房，优先采用房票或“以购代建”方式安置。
住建部政策研究中心副主任浦湛指出，房票安置一举多得，既为民众增加选择，避免了周转之苦，又有利于去库存。地方政府应因地制宜，制定好方案，切实维护好民众合法权益。
调控政策另一个重点“加”在住房品质上。
多地将提升住房品质、增加有效供给作为“稳楼市”的重要着力点。中央财经大学教授易成栋指出，“好房子”是以供给端的升级引导需求升级，新房“优质优价”也有助于价格稳定。
高品质住宅受到市场欢迎。据介绍，武汉市今年共上市40余个地段好、品质优、智能化“好房子”项目，累计成交1.5万余套，开盘基本售罄。2025年前三季度，山东德州11个高品质住宅项目销售了2800余套，销售金额近60亿元，占全市商品房销售金额的20%。(完)
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