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设立澳门青年横琴体验项目筑牢两地居住、就业、创业等基础支撑

　　【本报讯市民日报记者林健明】特区政府“三五”规划明确高质量推进横琴粤澳深度合作区建设，持续深化“澳门平台+国际资源+横琴空间+成果共享”协同发展模式。群力智库理事陈伟良及街坊总会广东办事处主任田翼期望当局推动“陪伴式服务”赋能机遇落地，设立澳门青年横琴体验项目，完善“粤澳跨境数据验证平台”及“澳琴联合调解中心”，筑牢琴澳居民在两地居住、就业、创业等基础支撑，突破“最后1公里”堵点。

　　琴澳两地制度与生活习惯差异是制约目标实现的核心难点。营商方面，本澳中小企及青年创业者早已适应本地低税率、流程简便的营商体系，而横琴属地的税务、社保、行业准入、劳动法规等制度体系，仍存在认知与适配门坎，尤其药品、食品跨境标准互认、检验检疫等细节问题，让不少市场主体经营受阻。生活层面上，本澳紧凑型小区生活模式深入人心，尽管横琴已落地“澳门新街坊”等硬件配套，但医保互通、子女教育衔接、通关便利、社交圈层重建等软性配套尚未实现无缝衔接，成为居民赴横琴发展的主要心理壁垒。

　　为启动中小企与青年发展活力，陈伟良及田翼提出以“陪伴式服务”赋能机遇落地。建议琴澳发展重心需从“招商”转向“安商”，落地免费法务、税务、工商注册等贴身咨询服务，以专人代办、政策解读构建全链条服务死循环。

　　同时，推出低成本、低风险的试水计划，设立澳门青年横琴体验项目，通过共享办公、导师对接、市场适配补贴、政企对接活动等，助力青年快速熟悉横琴市场。此外，宜集中资源培育“澳门品牌+横琴生产”标杆案例，以可复制的成功样板强化产业带动效应。

　　在澳琴软硬联通融合发展中，他们认为规则与机制对接短板亟待补齐。现时，跨境数据流通存在明显堵点，两地数据库、查询系统未互通，制约跨境金融、远程医疗、远程教育等业态发展。故此，建议在“粤澳跨境数据验证平台”基础上，扩展至更多民生和商务场景，并完善标准化的数据合规流转指引。

　　此外，现时工程师、会计师、医护、法律等跨境执业监管与纠纷处理机制尚未健全；同时，跨境商事、劳务、民生纠纷化解机制缺乏联合调解平台。故此，他们建议完善“澳琴联合调解中心”，由两地共同认可的调解员，适用双方都可接受的规则来处理民商事纠纷；并完善澳门居民横琴就医医保、病历互认、慢病配药等配套，优化居民跨境安居体验，贯彻琴澳一体化高质量发展愿景。