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歙县：“新安夜话”谋“经开区”发展

　　中新网安徽新闻12月27日电(吴炯)聚焦高质量，汇聚新动能。

　　12月26日晚，歙县县委书记汪凯在经开区三楼2号会议室主持召开经开区“新安夜话”座谈会，就如何“提质、扩量、增效”实现高质量发展开展深入交流与探讨，县委副书记、县长王奇勇，县委副书记吴志平，县委常委、经开区党工委书记、管委会主任王坤，县委常委、副县长毕孟飞，县委常委、组织部长葛建锋出席会议，发改委、科商经、财政局、投促局、环保局、税务局、市场监管局、人社局等单位主要负责同志参加座谈并做交流发言。

　　百舸争流吾当先。

　　据悉，歙县经开区于2003年7月正式设立，从零开始，一穷二白。2004年3月15日，灵杰电缆有限公司填方开工；3月17日，薇薇茶业有限公司签订了入驻协议……2006年4月被批准黄山市首个省级开发区。一个园区从无到有、从小到大，绝不可能一朝而至。十几年来，歙县县委、县政府和园区管委会几任领导班子，始终不忘以壮大园区为己任，聚沙成塔，久久为功。

　　会议伊始，汪凯强调，重整行装再出发！这次会议是一次高质量的群英会、会商会和动员会，吹响了经开区“大改革、大建设、大招商”，推进“改革创新二次创业”的进军号角，在推动经开区跨越式发展中，更好担负起全县经济高质量发展主平台、主阵地和定盘星作用。

　　谋定而后动，任重而道远。

　　县委常委、经开区党工委书记、管委会主任王坤说，2022年是极不平凡的一年，面对错综复杂的国际国内形势，经开区上下一心，坚持稳中求进，全力推进“创新发展提升年”行动，扎实开展产业培育、综合效益、平台建设等三大提升行动，成功获批“国家小微企业创业创新示范基地”“安徽自贸试验区联动创新区”，创新发展实现新突破。同时，歙县经开区作为国家级经济技术开发区培育期，围绕创区考核指标，园区各项工作也走在全市园区前列。

　　预计，经开区今年可实现经营收入398亿元、同比增长15%，工业总产值300亿元、同比增长15%，其中规上工业总产值160亿元、同比增长7.4%，新入规企业15户，引进亿元以上项目12个，协议总投资17.8亿元，园区经济保持稳中向好态势。

　　据了解，为持续深化“管委会+公司”改革，充分激发经开区干部队伍和经济发展的蓬勃活力，当前，经开区正在开展人事及薪酬制度改革。改革实行全员聘任制和绩效薪酬制，目前，已完成7个层级58个岗位聘任工作，聘任人员平均年龄36岁，大学及以上学历人数占比达86%。

　　2023年，大家怎么干？

　　王坤表示，经开区坚定不移、完整准确全面贯彻新发展理念，高昂全县龙头，奋力崛起赶超，牢固树立“主力军”意识，以争创国家级经济技术开发区为总统揽，全面推进“12345”工作思路，即锚定“一条主线”，深化“两业融合”，做强“三大园区”，聚焦“四大产业”，实现“五个提升”。具体来说，2023年，经开区将对标高质量发展要求，始终锚定争创国家级开发区目标这条主线，做强“三大园区”，聚焦高端机械零部件特色产业、新材料产业、新一代信息技术和智能制造产业、绿色食品服务产业，提升经开区内生发展动力、双招双引成效、创新发展能力、服务保障能力和综合整治能力。

　　怎样排兵布阵，园区如何定位？

　　会议认为，城东园区应依托全省首批先进制造业和现代服务业融合发展试点单位、安徽自贸区黄山联动创新区两大平台，着力打造皖南片区先进制造业基地、承接沪苏浙数字及智能化经济新高地；城西园区应强化整体思维，打破区划限制，深化与徽州化工园区融合发展，聚力打造面向未来的电子级新材料产业基地；城南园区则应着眼变量，用好黄千高速、杭瑞高速双出口的区位优势，提速规划建设水平，打造契合歙县特质的高端绿色食品产业集聚区和省际毗邻新型功能区。

　　历史从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。

　　对于经开区在发展中存在的问题，经历的“阵痛”，县委副书记、县长王奇勇表示，要保持园区发展的战略谋划定力，找到内在逻辑和规律，找准发展的长板、短板和底板，要精准产业定位、优化空间布局、加快整合升级，为高质量发展锁定目标、划定轨道。目前，经开区仍存在权责关系不清、职能定位模糊、社会事务管理压力大的问题，需要对经开区管委会进行“瘦身”，逐步剥离一些社会职能，从而进一步强化其在项目建设、招商引资、企业服务等经济发展主业主责。

　　同时，针对招商引资机制还不够健全问题，他要求需建立健全招商平台，提升园区发展的内生动力与综合承载力，积极优化机制，创新园区管理体制、用人机制和考评机制，使经开区成为机制创新的高地，激发高质量发展的蓬勃动力和无限活力。

　　信心比黄金更重要。

　　汪凯指出，经开区是推动歙县经济高质量发展的重要平台，大家要进一步凝聚共识，吹响经开区“改革创新二次创业”的号角，推动园区发展提质增效，做优做强。要坚持抓主抓重、大干快上，把培育特色优势产业作为经开区发展的重中之重，进一步明确产业定位，推动土地、资本、人才等生产要素向主导产业和重点平台集聚，不断提升产业核心竞争力。要改革创新、行稳致远，创新管理体制、运营模式、考核评价机制等，以新的理念思路、新的体制机制为经开区发展注入新的动能。要锻造懂企业、懂产业、懂经济的专业化干部队伍，创新完善干部评价激励机制，充分激发干部干事创业的积极性、主动性、创造性。同时，全县各职能部门要切实加强对经开区工作的支持，形成联动机制，定期听取工作汇报，及时研究解决遇到的困难和问题，为经开区跨越发展提供强有力的要素保障。

　　没有一个冬天不可逾越，没有一个春天不会到来。

　　歙县经开区是全县经济增长主引擎、项目建设主战场、产城融合主阵地、创新创业主力军，惟有秉持“高质量发展”的理念，紧盯“提质、扩量、增效”，才能汇聚起“二次创业”是新动能和新势能，期待经开区在“改革创新二次创业”中的“涅槃”与“蝶变”。

责任编辑：成展鹏