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探寻上榜“全国投资潜力百强县”的“萧县密码”

　　中新网安徽新闻12月2日电(王勇敢)近日，稷夏全国综合竞争力百强县榜单发布。萧县位列全国投资潜力百强县第79名。榜单由稷夏智库受权根据中国社会科学院财经战略研究院《中国县域经济发展报告》指标体系编制而成。

　　这并非萧县首次获得如斯荣誉。8月3日，《中国建制县(旗)高质量发展报告》《中国县域发展潜力报告》对外发布，萧县入围中国建制县(旗)高质量发展百强和2022全国县域发展潜力百强县。萧县已连续四年跻身全国县域经济投资潜力百强，入选全国县域金融生态环境百强、高质量发展百强、县域发展潜力百强、营商环境样本百强和安徽省县域产业竞争力十强。

　　今年前三季度，全县地区生产总值完成336.5亿元，同比增长4.9%，全市第一，高于全国1.9个百分点，高于全省1.6个百分点，高于全市1.3个百分点；规模以上增加值增长9.1%，全市第一；固定资产投资增长10.5%，全市第一。

　　一系列数据指标的背后，折射出的是当地发展理念的更新和营商环境的改善提升。

　　萧县地处安徽省北大门、苏鲁豫皖四省交界处，位于淮海经济区、徐州都市圈中心部位，是实施长三角一体化和淮海经济区协同发展等战略的重要节点。近年来，萧县充分把握多项国家重大战略叠加效应集中释放的新机遇，围绕“全省进十强，全国争百强”发展目标，奋力打造企业投资的洼地、创新的高地、发展的旺地，全面激活经济发展的“一池春水”。

　　“先手棋”：规划准

　　7月20日，萧县举行华企云谷淮海工业智造园开工奠基仪式，首批18家企业集中签约并入驻园区。这些项目有一个共同特征：因萧县经济开发区这个“产业平台”而来。

　　萧县经济开发区坚持“工业集群化、集群园区化、园区社区化”思路，科学编制规划、着力补齐配套、加快推进成片开发，依托皇藏大道大力发展产业集聚功能区，依托萧徐快速通道大力发展产城融合功能区，依托符离大道大力发展产研一体功能区，围绕信息技术、新能源、新材料、医疗器械等行业共入驻企业367家，园区“一心定位、一带引领、三轴并驱、六园增效”的全新格局渐成。

　　思深方益远，谋定而后动。萧县以平台为媒介，把招商引资作为“一号工程”，成立十大产业工作领导小组，配套成立重点项目调度、保障专班。坚持招商引资闭环式服务，实行项目全生命周期服务制度。高质量绘制“两库三图”，建立重点企业“链长制”。推广实施“4+N”招商模式，健全完善“云”机制。完善招商引资论证决策机制、鼓励扶持政策及目标管理考核办法，进一步激活了“双招双引”的内生动力。

　　招商引资润泽着萧县欣欣向荣的“产业田”，也折射出是当地发展理念的更新和营商环境的改善提升。最直接的效果：今年以来，萧县共签约项目48个，总投资299.45亿元，其中亿元以上项目30个。先后与江苏徐工集团、安徽江汽集团加强战略合作，促使39家徐工机械配套企业、35家浙江汽车零部件企业抱团入萧。

　　“关键棋”：服务优

　　破障碍、去烦苛、筑坦途，萧县正以“环境高地”填平“发展洼地”。

　　“我们这类企业对环保要求很高，之前在办理相关环保预审环节时，环保局的工作人员就带我们跑了四五趟，最终问题顺利解决。“萧县新秀新材料有限公司负责人吴春业感触颇深。2016年其公司总部还在山东省，迫于场地规模扩大的需要等因素，他将目光瞄准萧县。除厂房租金优惠、解决子女上学问题、税收返还等因素外，当地诱人的服务环境让吴春业最终把总部整迁到萧县经开区。

　　“大家对企业发展、营商环境和企业帮扶有什么意见和建议，可以畅所欲言，希望今天这场形式新颖的沙龙活动能够给大家搭建一个信息共享、思想互通、情感交流的平台。”这是县长朱新华在一期企业家沙龙下午茶的“真心告白”。

　　为实打实帮助企业减负担、渡难关，萧县已连续举办12期企业家沙龙下午茶等暖企行动。萧县还成立“帮办代办”专业团队，无偿为企业提供申报辅导、代办帮办等各类服务。建立7x24小时“不打烊”自助服务区，设立综合导办台、“一窗受理”服务区和“局长值班”窗口。在开发区设立企业服务中心，全力优化便民服务“一站办”、企业群众办事“一次办”、优化审批“一日办”、减证便民“一体办”流程。

　　服务好不好，企业家最有发言权。安徽海尚变频技术有限公司董事长陆磊是土生土长的萧县人。以前公司在徐州发展。经过实地考察后，萧县优质高效的营商环境让他最后将整厂搬迁到萧县经开区电子产业园。该公司年产100万台工业变频器项目已于去年10月份建成投产。

　　“在我的推荐下，我们的上游企业现在也入驻萧县，形成了产业链式发展。所以家乡给出实打实的诚意和政策，我们与其舍近求远，不如在家门口就能实现致富梦，何乐而不为？”陆磊感叹道。

　　“致胜棋”：效率高

　　“过去企业水电气报装需要多次跑多个部门窗口，材料也需重复提交，费时又费力。现在企业只需填报基础信息和提供基础信息材料，即可完成联合报装申请，后续由水电气工作人员上门服务，大大节省了企业的时间和成本。”萧县营商办主任武力介绍。

　　为进一步提高供水供电供气报装服务质量和效率，萧县发展改革委牵头制定出台《优化营商环境水电气联动报装便利化工作方案》，设立水电气联动报装窗口，依托政务服务网推动水电气联动报装与公共电力接入施工联合审批平台深度融合，实现全流程网上联动报装。需填报的表单由3张精简为1张，水电气内线接入由5个工作日压缩为2个工作日，极大提高了报装效率。

　　工程项目审批制度改革是企业关心的问题之一。萧县积极对标沪苏浙先进地区，在精简审批环节、优化办事流程、提升服务水平上下功夫，健全审批管理体系和信用管理体系，合理划分审批阶段，每个审批阶段实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。

　　县政务服务大厅住建窗口负责人吴迪介绍，“目前，工程建设项目审批时间压缩至60个工作日以内。其中，立项用地规划、工程建设许可阶段15个工作日以内，施工许可阶段10个工作日以内，竣工验收阶段20个工作日以内。”

　　梧高凤必至，花香蝶自来。站在新的发展起点上，萧县正以优质的服务、绝佳的环境、广阔的平台、无限的商机喜迎八方商家、广纳四海英才，正以服务企业的“加速度”树立优化营商环境的“新标杆”，奋力打造成投资兴业政策高地、投资洼地、创业福地。

责任编辑：成展鹏