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海南儋州：推动本地加工制成品出口东盟及全球市场

　　中新经纬9月2日电儋州市洋浦经济开发区投资促进局党组成员、副局长陈琦1日表示，深度对接RCEP市场，扩大农产品、能源物资、工业原料进口，推动本地加工制成品出口东盟及全球市场。

　　9月1日，海南省新闻办公室召开“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会(省直层面第十五场)——海南省“十五五”服务业发展规划和海南开放型经济发展规划专场。

　　会上有记者提问：“十五五”海南开放型经济发展规划中提到“做强儋洋经济圈航运枢纽、贸易枢纽和工业引擎功能”，请问儋州市在“十五五”期间，将如何进一步深化建设打造服务于开放型经济的航运枢纽？洋浦的招商和产业发展如何进一步增强开放型经济的底色？

　　陈琦答复称，《规划》提到“做强儋洋经济圈航运枢纽、贸易枢纽和工业引擎功能”，这是立足海南自贸港战略定位、服务西部陆海新通道建设、对接RCEP和共建“一带一路”作出的重大部署。

　　首先，在深化航运枢纽建设上，我们坚持硬件扩容、网络拓维、服务升级、智慧赋能四位一体，加快建成西部陆海新通道国际航运枢纽。

　　一是高标准推进港口基础设施扩容升级，夯实枢纽硬件底盘。全力推进洋浦国际集装箱枢纽港扩建二阶段、10万吨级公共粮油码头、新兴作业区通用码头、5万吨级船舶修造及风电运维保障基地、绿色燃料加注综合基地等一批重大港航工程，同步补齐疏港铁路集疏运配套短板，打通海铁联运堵点，推广多式联运“一单制”，更好服务西部陆海新通道沿线地区外贸货物出海；

　　二是持续织密国际国内航线网络，扩大枢纽辐射半径。立足现有航线基础，优化内外贸航线布局，稳住东南亚近洋主干航线，加密北部湾、国内沿海支线班次，推进开辟欧洲网络。深化国际港口合作，扩大姊妹港、友好港合作矩阵，推进海外仓、中转仓共建互建，搭建跨境物流协作平台。做强“中国洋浦港”船籍港金字招牌，持续优化船舶登记、检验、船员管理制度，降低船舶运营成本，吸引更多航运企业、船舶管理公司、融资租赁机构落户洋浦，壮大本土航运经营主体规模。截至今年8月18日，“中国洋浦港”登记在册船舶101艘，总吨位超520万吨、总运力突破890万载重吨，运力规模持续领跑全国自贸区(港)，充分彰显片区开放活力与集聚优势；

　　三是完善航运服务业态，推动港口由运输港向综合航运服务港转型。围绕船舶维保、保税油加注、船用物资供应、航运金融、海事法律、跨境结算等领域补短板，打造区域性船供与船舶维修基地，扩大保税船燃加注服务覆盖面，形成有竞争力的船用燃料供应中心。大力发展中转分拨、国际中转集拼、跨境冷链、大宗商品仓储交易等增值业务，推动港口功能从装卸运输向供应链组织、贸易撮合、定价服务延伸；

　　四是加快智慧绿色港口建设，塑造枢纽新竞争力。积极推进港航业务单证无纸化、作业远程化、监管数字化，缩短货物在港停留时间，降低综合物流成本。落实绿色航运发展要求，布局码头岸电、储能设施，推广新型拖轮、电动驳船、电动集卡，探索建设零碳码头示范区，以洋浦全域新型电力系统建设为战略支点，抢抓能源革命与航运绿色转型双重机遇，打造覆盖“制备-仓储-运输-加注”四位一体的国际绿色船燃枢纽港，率先形成可复制、可推广的“洋浦范式”。

　　其次，在强化招商与产业培育、增厚开放型经济底色方面，我们坚持以港口牵引产业、以产业支撑贸易、以制度放大优势，构建“航运-贸易-制造-服务”深度耦合的开放产业体系。

　　一是深化链式精准招商，集聚开放型经济优质动能。“十五五”期间，儋州洋浦将持续优化图谱化链式招商体系，聚焦石化新材料、新能源、数字经济、生物制造、低空经济等赛道，细化招商图谱、精准延链补链。坚持“走出去、引进来”，推行龙头攻坚、区域推介、以商引商联动模式，精准对接行业头部资源，已在海口、深圳、长沙、上海等地举办12场专题招商活动，通过专业化、体系化招商推动产业链上下游集群集聚，持续为开放型经济发展注入增量；

　　二是迭代升级贸易业态，构建国际化现代商贸体系。抢抓全岛封关运作机遇，编制《儋州市“十五五”现代服务业发展规划》，充分释放自贸港“零关税”“低税率”政策红利。一方面，深耕油气、矿产、粮油等传统大宗贸易，推动贸易模式升级、产业链延伸，提升大宗商品资源配置能力，加快建设洋浦大宗商品国际集散交易中心。另一方面，依托海南EF账户优势，引进跨境资金结算、外汇风险管理等专业机构，大力培育保税维修再制造、检验检测、国际融资租赁、双碳服务、跨境电商、数字贸易、绿色贸易等贸易新业态，助力人民币跨境结算国际化，做强洋浦新型离岸国际贸易先行区，全力打造联通双循环、服务西部陆海新通道的现代化商贸枢纽；

　　三是依托全域新型能源体系，形成“向绿图强”招商新优势。加快建设零碳电力体系、绿色蒸汽体系与多元储能布局，构建“核电为主、风光补位”的稳定结构，实现源、网、荷、储全链路协同联动，通标、莱茵、必维三大全球检测认证巨头落地，叠加全省首个地市级双碳服务中心落地，儋州洋浦正式打通电碳测算、核查、认证的全链条服务，将聚焦大型设备、石化精深加工、机电及零部件制造、涉外算力产业、生物制造产业等重点赛道，全力打造自贸港绿色产业招商特色品牌；

　　四是主动服务国内国际双循环，放大门户枢纽功能。对内，深化与西部陆海新通道沿线省市合作，共建物流联盟、产业合作园区，推动内陆地区外贸产能与洋浦港口通道对接。对外，深度对接RCEP市场，扩大农产品、能源物资、工业原料进口，推动本地加工制成品出口东盟及全球市场。积极探索离岸贸易、中转贸易、大宗商品交易等新模式，推动洋浦从货物进出通道升级为全球供应链配置节点。(中新经纬APP)

责任编辑：付子豪