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全国首创！广西实施“跨境揭榜挂帅”科技新政

　　全国首创！3月31日，《广西壮族自治区科学技术厅关于实施面向东盟人工智能“跨境揭榜挂帅”项目工作指引》(以下简称《指引》)正式发布，围绕国家所需、广西所能、东盟所盼，通过组织实施跨境揭榜挂帅项目，以“东盟出题、广西发榜、合作揭榜”的新型项目组织机制，推动广西人工智能技术与东盟应用场景深度融合，力争在全国范围内探索形成“东盟出题—广西集成—全国协同”的新型国际合作模式，打造技术先进、适应东盟场景、具备商业化推广价值的人工智能技术典型案例，促进我区企业加速“出海”，更好服务中国—东盟命运共同体建设。

　　《指引》包括哪些内容？有哪些亮点？达到什么条件可以申请项目？记者采访了广西壮族自治区科技厅相关负责人。

　　《指引》共7章14条，通篇紧扣成果转化与场景应用核心导向，精准聚焦人工智能技术在东盟政务、农业、工业、交通、医疗、智慧城市、物流、新能源等重点领域的落地应用，全面覆盖东盟各国重点关注、急需发展的领域，让合作方向更明确、落地根基更扎实。政策立足跨境合作实际，对参与主体作出清晰且严谨的规范，既保障合作的务实性，又充分激发各方创新活力，东盟方面需求方需为当地合法注册1年以上的高校、科研院所、企业或政府相关部门，具备真实应用场景、试验环境、本地数据及配套资源，具备完善的产业化转化条件，从源头确保技术合作不流于形式、能够真正落地见效。

　　作为牵头揭榜方，则限定为广西区内注册1年以上、具备独立法人资格的企业、高校及科研院所，要求拥有较强科技研发实力、完善的科研条件和良好的国际合作基础，既可以独立揭榜，也可联合不超过5家区内外单位协同攻关，且必须有企业作为牵头方或参与方，有效打通技术研发与市场应用的衔接通道，最大限度破除国内与国外科创合作的堵点难点。这种“广西集成、东盟应用”的协作模式，既发挥了广西在区域合作中的桥梁纽带作用，又汇聚全国优质科创资源，实现优势互补、协同发力。

　　在合作模式上，《指引》摒弃单一固化的合作形式，秉持平等互利、合作共赢的核心原则，创新推出多元化灵活合作机制，支持供需双方协商选择技术转移、合作研发、人员培训、技术许可、技术投资等单一模式或组合模式，充分兼顾跨境合作的原则性与灵活性，契合“因地制宜、互利共赢”的国际合作实际。尤为关键的是，政策明确要求东盟需求方必须提供实质性资源投入，涵盖资金、场地、数据、人力资源、市场渠道、科研环境等多方面，以双向资源投入、双向责任共担，保障合作的可持续性，让跨境科创合作真正实现优势互补、利益共享。

　　作为全国首创的跨境揭榜挂帅机制，项目实施流程充分考虑中外合作特点，构建起科学规范、闭环高效的推进体系，整体分为定榜发榜、揭榜评审、挂帅攻关、应用示范四个核心阶段，细化问需、定榜、发榜、揭榜、评审、立状、攻关、问效、应用九个关键环节，全流程规范有序、权责清晰。针对跨境合作中存在的科技认知差异、信任建立难题，流程专门增设中外洽谈环节，为供需双方搭建深度沟通对接的桥梁，精准匹配合作诉求，有效避免因信息不对称、认知不同步导致的合作受阻，让跨境科创对接更顺畅、合作更契合。

　　为保障项目高效落地、取得实效，自治区科技厅依托中国—东盟技术转移中心平台，构建起资金、科技、人才全方位保障体系，为项目实施保驾护航。资金支持方面，采用前资助方式，自治区财政科技经费对单个项目投入最高不超过300万元，为技术攻关提供坚实资金保障；科技服务方面，依托国家级平台优势，提供技术转移、科技咨询、科技金融、国际渠道资源等全链条服务，打通跨境技术转化的各个环节；人才服务方面，既为揭榜方引进东盟高层次技术人才提供签证便利、居留许可、子女教育等全方位保障，又系统开展面向东盟合作方的专业技术培训，搭建国际交流平台，邀请参与中国—东盟博览会先进技术展等品牌活动，推荐优质项目参与创新创业大赛，推动区域创新资源高效对接。

　　《指引》试行期为5年，符合条件的各类创新主体，可通过自治区科技厅对外交流合作处咨询电话或官网在线咨询栏目对接详情：(一)电话咨询：自治区科技厅对外交流合作处0771—2633079、0771—2618480(二)线上咨询：请登录广西壮族自治区科学技术厅网站“在线咨询”栏目(网址http://kjt.gxzf.gov.cn/zmhd/zxzx/)

　　(广西云-广西日报记者李新雄通讯员叶薇黎霞）

责任编辑：黄钰涵