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禁售燃油车,为啥海南打响第一枪?

  海南将成为中国首个禁售燃油车的省份。

  近日,海南省人民政府对外发布《“十五五”海南国家生态文明试验区规划(美丽海南建设“十五五”规划)》,明确提出平稳推进2030年禁售燃油车。

  这意味着,燃油车退场,已经从产业讨论迈入行政落地阶段。

  其实,这步棋早有布局。2018年,海南首次提出,计划在2030年前实现全岛使用新能源汽车。2019年印发的《海南省清洁能源汽车发展规划》明确,2030年全域禁止销售燃油汽车。

  几年时间过去,到2026年1月,海南省新能源汽车保有量已升至54.46万辆,占比接近24%。

  全国这么多省份,为什么偏偏海南能第一个吃螃蟹?

  回答这个问题,得先从海南的自然条件说起。开过电车的人都知道,冬天低温掉电是头疼的问题之一,但海南气候温暖,全年无冬,电池性能几乎不受气温掣肘。地理上,环岛高速公路全程仅600多公里,恰好落在当前主流电车的续航舒适区内,并且岛内居民日常通勤半径短,没有跨省长途的里程焦虑。

  另一个现实的因素是成本。海南的油价常年位居全国最贵梯队,而与此形成鲜明对比的是,当地光照充沛、海上风电潜力巨大,绿电价格十分便宜。一高一低之间,电动车在海南的使用成本优势被拉到了极致。

  再从生态位来看,作为国际旅游岛,蓝天白云是海南的命根子,燃油车尾气则是城市大气污染的主要来源之一。禁售燃油车,也是守住生态底色的必然选择。

  除了上述因素,较轻的产业包袱,也是海南的有利条件。与传统汽车工业重镇不同,汽车制造并非海南的产业重心,在大转型时代,这反而意味着不必承受巨大的产业惯性,可以轻装上阵。

  但是,海南的棋局远不止于岛内。

  作为中国最大的自由贸易港,它背靠超大规模国内市场,同时面朝东南亚这一新兴汽车消费腹地。在连接国内外市场、探索数据跨境流动和汽车贸易等方面,海南拥有独一无二的政策与区位优势,且自贸港本身就承担着政策探路的功能。

  所以,海南禁售燃油车既是绿色发展的区域示范,也是为全国乃至全球新能源转型探索一条可复制的路径。

  当然,海南迈出这一步的硬核前提,是中国新能源汽车产业链已走向成熟。

  从电池、电机到电控,从充电桩到智能网联,完整的产业体系已经把“禁燃”从一个愿景托举为可落地的现实。

  很多人在探讨:“海南之后,谁会是下一个?”

  早前,工信部曾明确表态不搞“一刀切”。从政策导向看,因地制宜、引导市场和产业自然过渡是大方向。

  细看海南此次的政策设计会发现,这不是一纸孤立的“禁售令”,很有“分寸感”。

  如,政策提出,到2030年全省车桩比要保持在2.5:1以下,同时还明确“禁售”不等于“禁行”。管住增量、不限存量,既明确了转型方向,又尊重了存量车主的权益。这种渐进式路径,也为其他地方提供了可借鉴经验。

  有业内人士分析,在海南以外,珠三角、长三角、京津冀等新能源汽车渗透率高、充电基础设施完善、环保要求严格的地区,都有可能接棒跟进。

  如果从市场选择的逻辑来看,新能源汽车逐步取代燃油车,本质上还是消费者用脚投票的结果。与其说未来各地是在等一道行政指令,不如说是顺势而为推动产业演进。

  可以明确的是,汽车产业向新能源转型是大势。一个由绿电驱动的出行时代,将从海南这座岛屿出发,驶向更广阔的天地。

    |总策划:俞岚

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    |责编:查志远

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责任编辑:胡寒笑

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