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密云水库净水渔业惠民资金发放共享水源保护成果

　　中新网北京新闻10月3日电 (戴琪果) 北京密云水库净水渔业惠民资金发放仪式近日在北京市密云区举办。今年北京密云以水源保护为根本目的，推动密云水库净水渔业全面转型，建立起集中捕捞、统一销售的全新发展模式，让更多库区群众共享水源保护成果。

图为北京密云水库净水渔业惠民资金发放仪式。北京市密云区供图

　　密云水库是北京重要的地表饮用水源地、水资源战略储备基地。鲢、鳙这类滤食性鱼类是水库天然的“净水卫士”，它们生长过程中吞食水体浮游生物，消减氮磷营养盐，实现以鱼控藻、以鱼净水。数据显示，7斤以下的鲢鱼每增重1斤，大约要吃掉40斤浮游植物。但密云水库是封闭静水型水库，鲢鳙属于漂流性卵鱼类，在库区内无法自然繁殖，必须依靠人工增殖放流维持种群，这一客观条件决定了净水渔业必须构建“增殖放流、科学捕捞”的人为可控体系。

　　“集中捕捞正是这套可控体系中的关键一环。”密云区农业农村局副局长李龙介绍，集中捕捞严格执行“捕大留小”，起捕规格限定7斤以上。达到规格的成鱼生长放缓，体内富集大量氮磷，移出水库可以减少水体营养负荷，降低水华风险。7斤以下幼鱼继续留在水中发挥净水作用。这套闭环体系，能维持鱼类种群平衡，更加科学地守护水库水质安全，维持最佳净水状态。

　　据了解，集中捕捞坚持以库区渔业资源调查、科学监测数据为基础，科学制定捕捞限额，精准划分不同鱼种捕捞配额。捕捞采用智能纯电作业渔船，全程零污染、零排放，不扰动库底生态，最大限度减少人为干扰。

　　首笔保底惠民资金150万拨付至镇级，后由相关镇拨付至相关村，发放到个人，这种真金白银直达村民腰包的惠民方式，赢得了现场阵阵掌声。

　　为守护好密云水库这盆净水，密云区坚持“以水为大、以水为先、以水为底线”，持续规范渔业秩序、压减捕捞强度。密云水库捕捞渔船控制指标核定为300条，指标分配到因修建水库移民的村。惠民资金发放范围覆盖300条渔船控制指标涉及的11个镇61个行政村，发放对象为村经济合作社成员。资金发放实行“保底+分红”模式，保底惠民资金按每个船网工具指标每年5000元标准核算，每年共计150万元，先行发放。后期根据渔获销售纯利润按比例发放分红资金。

　　“这笔钱不是简单地发下去，而是有制度、有程序、有监督地发到村民。”北京市密云区国资委副主任于书彬介绍，惠民资金实行专款专用、常态化制度化发放，严禁任何单位和个人挤占、截留、挪用、抵扣、拖延。

　　此前密云水库以渔民散捕形式进行捕捞和销售，村集体和合作社成员难以分享产业收益。随着新修订的《中华人民共和国渔业法》《密云水库水源保护条例》深入实施，今年密云推动渔业全面转型，完成散捕渔民退捕工作，改为集中捕捞、统一销售模式，产业收益将惠及更多为保护水库作出贡献的村集体经济组织成员。(完)