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云南省招商引资从数量规模型向质量效益型转变：锚准突破口开辟新路径

　　开局关系全局，起步决定后势。放眼云岭大地，无论是产业园区还是建设工地，抓项目、促投资的势头正劲。全省投资促进系统深入贯彻中央经济工作会议精神和省委、省政府决策部署，以“项目为王”的鲜明导向，推动招商引资从“数量规模型”向“质量效益型”转变，以高质量项目突破为全省经济社会高质量跨越式发展蓄势赋能。

　　精准谋划绘就作战图

　　告别“捡到篮子里都是菜”的粗放思维，云南投资促进系统正转向按图索骥的精准招商新阶段。在昆明，一幅幅清晰的产业链图谱成为招商人员的“导航仪”。通过绘制细分产业链图谱，明确各环节优势与短板，昆明市针对性策划了100余个重点产业项目，梳理了400余家目标企业，构建起“产业链图谱+策划包装项目+招商目标企业库”的精准指引体系。在这一体系的指引下，高端装备制造、数字经济、新材料等领域的一批重点项目相继落地，精准嵌入产业链关键环节。

　　楚雄彝族自治州成立州招商引资项目评估委员会，制度化开展综合评估，严格算清投入、环境、产业、税收、就业五笔账，不仅守住了生态底线，更强化了产业链带动效应，显著提升了项目引进的质量与成功率。在文山壮族苗族自治州，依托西部陆海新通道机遇，富宁港绿色航运产业园等标志性项目成功招引落地，为全省沿边沿江开发开放提供了可复制的经验。

　　创新驱动引领新跨越

　　面对“拼政策”的老路越走越窄的现实，全省投资促进系统正以创新思维开辟新路径，大力推行产业链招商、场景招商、绿电招商、以商招商等新模式。

　　链主的带动效应正在放大。省投资促进局与文山州、红河哈尼族彝族自治州联动，全力支持魏桥集团在泸西县、砚山县加快领建绿色铝产业园。发挥其链主磁吸效应，一批铝精深加工企业紧随其后落户园区，为文山绿色铝产业强链、补链提供了关键支撑，生动诠释了“引进一个、带动一批、辐射一片”的效应。

　　为避免同质化抢项目、拼政策的内卷式竞争，全省牢固树立“一盘棋”思维，严格落实“首谈备案制”和跨州市协作机制，引导项目合理流动、优势互补。昆明市在市域内率先探索建立跨区域产业协作“1+2+N”机制，通过产业共谋、利益共享，推动县区间由单打独斗的竞争转向抱团发展的“竞争+合作”，成功破解了合作招商动力不足、资源错配的难题，促成了东风重工产业园、华润电力大兴药光互补光伏电站等多个重点项目跨区域落地。红河州在州内推行园区协作利益共享机制，让资源要素在更大范围内高效配置，激发出区域协同发展的新活力。

　　全程护航打造好环境

　　营商环境好不好，企业最有发言权。全省投资促进系统变招商为“育生态”、变送温暖为解难题，主动靠前当好服务员。在省级层面，招商引资企业服务平台不断优化，强化全流程服务与跟踪问效。作为创新试点的昆明市，探索建立线下当面问诉、线中电话听诉、线上系统收诉的三线并联响应制度，形成了限时办理、反馈、销号的管理闭环，确保企业诉求事事有回音、件件有着落。楚雄州在园区设立投资服务工作站，将服务触角延伸至最前沿。省级专班则强化协调作用，聚力破解单个州市难以解决的要素保障难题，持续擦亮“云南效率”“云南服务”“云南诚信”的营商环境品牌。

　　省投资促进局相关负责人表示，投资促进系统是项目工作的先锋队，必须以项目突破带动发展全局，以项目攻坚年为号令，跑出全省招商引资加速度。

　　云南网记者段毅

责任编辑：曲克