为贵州林业高质量发展注入持久动力

　　2026年是“十五五”开局之年，也是贵州纵深推进高质量发展、奋力谱写中国式现代化贵州篇章的关键之年。站在“十四五”收官、“十五五”启航的历史交汇点，贵州林业迎来国家战略赋能、省内政策加持的双重叠加黄金机遇期。紧扣全省林草保护发展规划，贵州林业将以生态提质、产业增效、富民赋能为核心，深耕绿水青山、赋能金山银山，为生态文明建设出新绩贡献贵州力量。

　　以规划为引领，重点围绕六大方向发力

　　“十五五”时期，贵州省林草保护发展的战略思路是牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，坚持“三绿”并举、“四库”联动，更加注重提质、兴业、利民，以“含绿量”提升发展的“含金量”，着力建设“六个林业”，实施“三大行动”，持续强化林业生态比较优势，实现林业发展质的有效提升和量的合理增长，提升生态系统多样性稳定性持续性，在中国式现代化进程中展现贵州新风采贡献林业力量。

　　贵州立足国家生态文明试验区、长江珠江上游生态屏障、世界自然遗产富集区、南方重要林业基地战略定位，更加突出绿色转型、系统治理、以人为本、制度保障，着力打造全国喀斯特生态治理示范区、南方特色林业产业强省、生态产品价值实现引领区、人与自然和谐共生先行区。

　　“十五五”时期，贵州林业发展将重点围绕六大方向发力：一是科学开展国土绿化，森林覆盖率保持总体稳定，森林总体质量明显提升，美丽林业建设迈出关键步伐。二是加快构建自然保护地体系，生物多样性丰富度和物种数量持续稳定，森林、草原、湿地生态系统服务功能不断增强，生态林业建设取得重点突破。三是推进现代林业产业体系建设，林业产业结构不断优化，生态产品价值实现机制不断完善，富民林业建设取得新成效。四是森林防火和林业有害生物防治基础能力持续提升，林草安全体系和能力进一步加强，平安林业建设扎实推进。五是林业综合执法能力持续提升，林业行政执法与刑事司法衔接机制不断优化，林草法治体系更加健全，法治林业建设达到更高水平。六是推进人与自然和谐共生，坚持生态、文化与科普教育协同推进，形成爱绿、植绿、护绿的良好氛围，人文林业建设取得新进展。

　　以系统治理为抓手，持续提升生态系统稳定性

　　贵州作为典型的岩溶地貌区，石漠化、水土流失等问题相互交织。“十五五”时期，贵州林业将坚持系统观念，统筹考虑生态系统的完整性、地理单元的连续性和经济社会发展的可持续性，全方位、全地域、全要素、全过程强化治理，加强治山、治水、治林协同推进，持续提升生态系统治理水平。

　　“十五五”期间，贵州将大力实施森林质量精准提升工程，有序推进林耕空间布局优化，持续优化林分结构，提高森林蓄积量、固碳能力与生态功能，推广生态适宜、价值更高、景观更美的树种，让贵州森林从单一走向多元、绿色走向多彩、普通走向珍贵、低质走向高效。

　　加快编制出台《贵州省石漠化生态保护修复规划（2026—2035年）》，依托“双重”工程建设，采取人工造林、退化林修复、小型水利水保设施建设等措施，治理林地草地石漠化。坚持“治石与富民”相结合，将生态修复与特色林业产业深度融合，着力改善石漠化区域生产条件，促进石漠化地区群众增收。

　　严格草原禁牧、休牧、轮牧制度，推进退化草原修复，提升草原生态功能。实施湿地分级保护、生态补水、植被恢复、生物多样性提升，加强湿地自然保护区、湿地公园建设，维护湿地生态系统完整性，筑牢长江珠江上游湿地生态屏障。

　　深入贯彻落实省总林长令，压实各级林长责任。充分利用贵州省野生动植物违法犯罪打击整治工作厅际联席会议机制，深入推进鸟类保护三年专项行动，全链条打击野生动植物违法犯罪行为。持续开展旗舰物种、珍稀濒危物种年度监测保护，系统推进陆生野生动物资源调查，开展野生动植物原生境保护，切实维护生态系统稳定。着力提升疫源疫病防控和收容救护能力，全面实施野生动物致害保险，切实保障人民群众生命财产安全，促进人与自然和谐共生。

　　以高质量发展为主线，冲刺6500亿产业总产值目标

　　贵州拥有油茶、竹、林下经济等优势产业集群。“十五五”期间，全省将坚持高质量发展主线，深入践行“两山”理念，以复合经营为主要抓手，以“强一接二连三”为主要载体，以延链补链强链为重点任务，统筹推进传统产业、新兴产业、未来产业，做强一产、衔接二产、联动三产，促进一二三产深度融合，推动原料端、加工端、市场端高效联动，确保如期实现6500亿元目标任务。

　　实施木本油料强基工程。科学优化布局，推进高标准油茶基地建设、低产林改造、良种繁育，提升产能；大力发展油茶精深加工、副产品综合利用、油茶文旅，打造百亿级产业集群。

　　打造全国“以竹代塑”标杆。提升竹浆、竹板材、竹家具、竹工艺品、竹塑替代产品加工水平；延伸竹文旅、竹康养、竹创意产业链，推动“以竹代塑”全链条发展，巩固提升全国竹产业大省地位。

　　实施林下经济提质增效工程。推广“国有林场+、经济林+”模式，建设标准化林下基地；重点发展林药、林菌、林禽、林蜂、林菜，做强天麻、黄精、红托竹荪等道地品种；提升精深加工、仓储物流、品牌营销能力。

　　“十五五”时期，将实施龙头企业培育计划，构建“链主+龙头+新型经营主体”矩阵；强化科技支撑，建设重点实验室、工程技术中心，攻克良种、栽培、加工关键技术；打造“贵字号”品牌，做强“贵林康”等公用品牌，擦亮“黔林优品健康相伴”名片；健全利益联结，推广“企业+合作社+农户”模式，落实保底分红、股份合作，保障林农持续增收。

　　以世界自然遗产为依托，打造特色林文旅富民产业

　　世界自然遗产是贵州最稀缺、最不可复制的生态名片，也是贵州实现林文旅融合发展的重要抓手。“十五五”期间，贵州将依托梵净山、荔波喀斯特、赤水丹霞、施秉云台山4处世界自然遗产地，以及正在全力推进申遗的贵州三叠纪化石群和已列入预备清单的贵州双河洞，构建世遗IP矩阵，推动森林康养、生态旅游、花卉苗木等林文旅业态深度融合，打造具有贵州辨识度的特色富民产业。

　　做强森林康养业态。依托世遗周边优质森林负氧离子资源，做强“乐享贵山贵水”康养品牌，布局高端森林康养基地、康养民宿，推动森林康养与乡村旅游、健康养老、旅居产业深度融合，开发作业疗法、运动疗法、芳香疗法、气候疗法、膳食疗法等康养套餐，提供健康管理、慢性病干预、身心疗愈等个性化服务，提升森林康养服务品质与吸引力。

　　做优生态旅游业态。依托国家层面推介的贵州世界自然遗产地风光生态旅游线路，进一步优化世遗地生态旅游线路，打造高端原生态徒步线路、森林科普研学基地、喀斯特生态观测体验项目，主打原生态、沉浸式生态旅游，区别于省外常规山林景区。积极发展自然教育，依托已建成的320处自然教育基地，将世遗地打造为全国知名的自然教育目的地。

　　做精花卉苗木业态。开展野生特色花卉苗木种质资源调查与保护，重点培育高山杜鹃、兜兰、兰花、金花茶、百合、石斛等优质品种。面向家庭园艺、城市绿化、文旅场景，发展微型盆景、彩色苗木、赏食兼用花卉。推动花卉苗木与旅游、文创、节庆深度融合，打造花卉观光园、花艺文创、花旅节庆等新业态，让花卉苗木产业既成为生态修复的绿色屏障，又成为林文旅融合的美丽风景线。

　　以务实举措为基础，护航生态优先绿色发展大局

　　站在“十五五”全新起点，贵州将聚焦守好生态底线、做强绿色产业、激活发展动能、增进民生福祉，以五项举措真抓实干，全力护航全省生态优先、绿色发展大局。

　　深化改革激活力。持续深化集体林权制度改革和现代化国有林场建设，稳妥推进林地经营权流转、股份合作、经营权抵押等创新实践，健全林业碳汇开发、生态产品价值实现、生态补偿、国家储备林项目建设等体制机制，破除体制机制障碍，盘活山林资源、激活经营主体，为林业高质量发展注入持久动力。

　　从严监管守底线。严格执行林地用途管制，严厉打击乱砍滥伐、非法侵占林地、破坏野生动植物及古树名木资源等违法行为。健全森林防火、松材线虫病等灾害立体化防控体系，强化源头管控、精准处置、跨省联防，坚决守住生态安全、资源安全、生物安全底线。

　　生态惠民促增收。健全生态护林员选聘、林下经济带动、林业项目“以工代赈”等利益联结机制，推动林业产业与乡村振兴有效衔接，让群众在护绿、管绿、用绿中稳定增收、持续受益，真正实现生态受保护、群众得实惠、产业能发展。

　　科技赋能强支撑。加快智慧林业建设，构建空天地一体化监测监管体系，推动大数据、无人机、AI识别等技术在森林管护、灾害预警、资源普查等领域深度应用。加强石漠化治理、乡土树种培育、林下种养、病虫害绿色防控等关键技术攻关，强化科技成果转化应用，以科技创新提升林业治理现代化水平。

　　强基固本提效能。全面压紧压实林长制各级责任，推动林长制从“有名有责”向“有能有效”转变，实现山林有人管、责任有人担、工作有人抓。加强基层林业站标准化建设，建强专业管护、应急处置、技术推广队伍，推动重心下移、力量下沉、保障下倾，全面提升林业治理体系和治理能力现代化水平。（作者：喻兴铸，贵州省林业局党组书记、局长）

　　来源：中国绿色时报