海南：发挥澄迈出海优势，助力吉林企业开拓RCEP和东南亚市场

　　中新经纬8月30日电 据海南自由贸易港微信公众号消息，8月29日上午，由海南省新闻办公室主办的“高标准建设海南自由贸易港”(长春市)专场新闻发布会在吉林省长春市举行。发布会上，海南省相关部门负责人围绕海南自贸港全岛封关运作以来的进展成效、政策制度、营商环境、文旅消费、科技发展、企业出海和投资机遇等热点话题答记者问，并向吉林各界系统推介海南自贸港政策优势和开放机遇。

　　2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。海南正成为我国对外开放的新前沿、地区互利合作的新热土、推动经济全球化的新引擎。

　　晒出封关运作以来“成绩单”

　　发布会上，海南省委常委、宣传部部长，省委新闻发言人王斌表示，海南自贸港顺利实现整体运行平稳有序目标，物畅其流、人享其行、流量聚集等成效初显，自贸港建设呈现出蹄疾步稳、欣欣向荣的良好态势。王斌从封关运作实现平稳开局、政策红利加速释放、发展动能持续增强、经济外向度不断提升等四个方面，介绍了高标准建设海南自由贸易港的最新进展。

　　一组组数据，直观呈现了海南自贸港全岛封关运作以来的“成绩单”。

　　封关以来，全岛8个对外开放口岸高效通行，进口货物平均通关时间节省20%，10个“二线口岸”运转良好，“二线”出岛货物申报项目简化60%以上。封关以来至2026年7月31日，进出境旅客181.8万人次，同比增长27.1%。

　　封关以来，“零关税”商品税目比例从21%提高到74%，商品种类达6600多种；岛内居民消费的进境商品“零关税”政策落地实施；加工增值内销免关税政策优化，禁限清单政策落地实施，企业可开展305个编码的产品保税维修，开放度全国最高。封关以来截至2026年7月31日，“零关税”政策进口货物36.24亿元，同比增长40.1%，减免税款5.98亿元，增长12.8%。加工增值免关税政策内销货值7.59亿元，减免关税达4460余万元。

　　封关以来，海南经济外向度不断提升，战略交汇点作用不断彰显。世界500强企业中有22家外资企业落户海南，139家总部企业入驻；多功能自由贸易账户(EF账户)业务总规模突破6000亿元。

　　联合开发“冰雪+暖冬”等跨省精品线路

　　“海南与吉林，一个是热带海岛，一个是冰雪北国，两地开展跨区域文旅合作，发展空间十分广阔。”海南省旅游和文化广电体育厅党组书记、厅长陈铁军表示，下一步，双方可以在客源互送、市场共拓、品牌共塑、影视产业联动发展等方面携手发力，推动两地骨干旅行社、在线旅游平台深度合作，联合开发“冰雪+暖冬”“避暑+康养”“航空+航天”等特色主题跨省精品线路，扩大双向客源规模；推动长春冰雪文旅、三亚滨海度假两大核心IP双向赋能，合力塑造“北有长春 南有三亚”跨区域文旅品牌；搭建影视产业协作交流平台，深挖南北特色文化题材，联合打造精品影视内容，推动影视产业与文旅产业深度融合发展。

　　吉林省文化和旅游厅党组成员、副厅长张鹏表示，吉林和海南，一南一北、山海相望，在历史文化、资源禀赋、风土人情等方面各具特色。下一步，双方将错位布局旅居康养产业，构建季节互补的康养共同体。把旅居康养作为文旅提质增效的新赛道，鼓励吉林养老运营企业与海南旅居地产双向投资，让“冬居海南、夏养吉林”从愿景走向产业闭环。推动入境团延伸游览，探索“海南集散、吉林承接”的企业合作模式，借助海南的国际航线和免签政策，将国际游客通过联程产品向吉林延伸，实现差异化服务和客源互送。推进文化艺术领域全方位合作，深化两地在文旅、影视、音乐、舞蹈、美术等领域的交流合作，以南北艺术对话和山海文化交融，促进地域文化互鉴。

　　持续深化“南繁北育”“吉林造、文昌发”协作

　　除了文旅领域，海南与吉林在种业和航天领域也开展了深度合作，分别形成了“南繁北育”以及“吉林制造、文昌发射”的天然互补格局。

　　种业和航天，是保障国家粮食安全、抢占科技制高点的“国之大者”。“海南愿与吉林一道，以科技合作为牵引，把美好愿景变成落地成果，让南北优势在互补中叠加、在协同中倍增，共同在服务国家战略中展现担当、作出贡献。”海南省科学技术厅党组成员、副厅长蒙巍表示，下一步将持续深化“南繁北育”协作，全力推进“种源+种业+种市”发展，在种质资源引进利用、知识产权保护、种业成果跨境转化等方面提供便利通道，助力吉林育种成果对接国内国际两个市场，拓宽优良品种市场化、国际化发展路径。

　　此外，在商业航天领域，两地具有突出互补性，将探索加强“吉林造、文昌发”协作，共同提升商业航天竞争力；共同推动航天数据在产业端实现规模化应用；开放平台共享，“商业航天在文昌”的品牌效应正在成为吸引两地企业深化合作的“强磁场”。

　　琼吉两地资源禀赋互补、发展战略契合、合作基础扎实。王斌表示，近年来，琼吉两地在数据服务、新能源汽车出海、生物医药、文旅康养等领域开展了深入合作。下一步，海南期待与吉林在先进制造业、种业与现代农业、文旅康养等领域加强合作，协同发展，让“北国春城”与“南海明珠”携手共促国内国际双循环。

　　政策红利持续释放，助力企业从海南出海

　　坚持把制度集成创新摆在突出位置，夯实自贸港建设制度基础。近年来，海南累计培育形成23批188项制度集成创新案例，在促进贸易投资、产业培育、要素保障等方面取得了显著成效。王斌表示，吉林在跨境通关、多式联运、“保税+”新业态等领域经验值得海南学习借鉴，下一步海南将稳步扩大制度型开放，对接国际高标准经贸规则，进一步提高贸易投资自由化便利化水平，降低企业跨境投资与经营成本，营造透明稳定可预期的制度环境。

　　良好的营商环境让企业在海南放心投资、安心经营、做大发展。海南省营商环境建设厅党组成员、副厅长王雪皓表示，海南始终把营商环境作为海南自贸港建设的生产力与核心竞争力，围绕企业全生命周期发展需求，着力构建“政策直达、红利快享、智能提效、全面沟通”四位一体企业服务格局。

　　自贸港开放红利，为中国企业出海创造发展机遇。海南国际经济发展局副局长沙娟表示，当前海南自贸港全岛封关运作稳步推进，“零关税、低税率”和“五自由便利、一安全有序流动”等核心政策加速落地，琼吉两地产业互补性强，合作空间广阔。此外，依托跨境金融和总部经济政策，支撑企业“走出去”。海南支持企业设立区域总部、资金运营中心和跨境基金平台，多功能自由贸易账户(EF账户)便利跨境资金划转，QFLP和ODI申报便利化，旅游业、现代服务业、高新技术产业企业新增境外直接投资所得免征企业所得税。吉林相关领域龙头企业可把海南作为走向全球的“前哨站”。

　　海南多功能自由贸易账户(EF账户)为企业构筑起跨境资金流通的“高速路”，备受社会各界关注。中国银行海南省分行副行长曹益锋表示，EF账户作为自贸港封关运作重要的跨境金融基础设施，于2024年5月6号上线，目前已运行2年。据海南人行最新通报数据，开立账户近1300个，业务发生量累计折人民币超6000亿元，资金往来覆盖上百个国家和地区，在服务大宗商品贸易、离岸转手买卖、境外投融资、以及区域总部跨境资金管理方面的示范效应正在持续释放。依托EF账户体系或者资金池主办账户，海南自贸港内企业可开展境内外成员企业资金归集，打通集团境内、境外的资金通道，优化全球资金配置，减少高成本外部融资，降低整体财务费用，强化区域总部对跨境资金的统筹管控能力，提升企业跨境经营的风险防控水平。

　　在服务企业出海方面，近年来，海南省澄迈县聚焦场景、政策、服务三个维度，形成服务企业出海的实操路径。今年上半年，全县有出海业务的企业超400家，上半年外贸进出口额增长近50%，“要出海 来澄迈”的城市品牌不断擦亮。澄迈县委常委、县人民政府常务副县长王上明介绍，下一步将深化琼吉产业合作，计划在吉林设立招商联络处，组织双向考察对接活动，推动意向项目早签约、早开工、早投产；发挥澄迈出海优势，助力吉林企业开拓RCEP和东南亚市场，共同构建“吉林制造+海南通道+海外市场”的协作格局。(中新经纬APP)